Skip to main content

PNIEC 2023-2030: objetivos y cómo avanza cada uno

El PNIEC 2023-2030 (Plan Nacional Integrado de Energía y Clima) es la hoja de ruta de España para la transición energética. Fija cinco grandes objetivos para 2030: −32 % de emisiones respecto a 1990, 48 % de renovables en el uso final de la energía, 81 % de renovables en la electricidad, 43 % de mejora de la eficiencia y 50 % de dependencia energética. En la electricidad España avanza; en emisiones y almacenamiento, va muy por detrás.

Por · Datos revisados el · Fuentes: MITECO y Red Eléctrica

¿Qué es el PNIEC?

El Plan Nacional Integrado de Energía y Clima es el documento con el que España planifica su política energética y climática hasta 2030. Todos los Estados de la Unión Europea deben elaborar uno, según el Reglamento (UE) 2018/1999 de gobernanza de la Unión de la Energía, y en España desarrolla los objetivos de la Ley 7/2021 de cambio climático y transición energética.

El primer plan (2021-2030) se aprobó en 2020. El Gobierno aprobó su actualización, el PNIEC 2023-2030, mediante real decreto el 24 de septiembre de 2024. España debe informar a la Comisión Europea de sus avances cada dos años.

Los cinco grandes objetivos del PNIEC para 2030

Objetivo para 2030 PNIEC 2023-2030 PNIEC anterior (2021-2030) Último dato oficial
Reducción de emisiones de gases de efecto invernadero respecto a 1990 −32 % −23 % −4,8 % en 2025 (emisiones brutas, avance)
Renovables en el uso final de la energía 48 % 42 % —
Renovables en la generación eléctrica 81 % 74 % 55,5 % en 2025
Mejora de la eficiencia energética (energía final) 43 % — —
Dependencia energética del exterior 50 % — 73 % en 2019 (año de referencia)

Fuentes: MITECO, PNIEC 2023-2030, MITECO, avance del inventario de emisiones 2025 y REE, Informe del Sistema Eléctrico 2025. "—": sin dato oficial consolidado incorporado a esta página.

¿Cuánta potencia renovable prevé el PNIEC?

Para llegar al 81 % de electricidad renovable, el plan fija cuánta potencia debe haber instalada de cada tecnología en 2030. La fotovoltaica es la que más avanza; el almacenamiento, la que más se retrasa.

Tecnología Objetivo 2030 A finales de 2025 Grado de avance*
Solar fotovoltaica (incluido autoconsumo) 76 GW (19 GW de autoconsumo) Más de 49,5 GW ≈ 65 %
Eólica (incluida marina) 62 GW (3 GW marina) ≈ 33,3 GW ≈ 54 %
Termosolar 4,8 GW ≈ 2,3 GW ≈ 48 %
Almacenamiento (baterías, bombeo y termosolar) 22,5 GW 3,4 GW (bombeo y baterías) ≈ 15 %
Electrolizadores (hidrógeno renovable) 12 GW — —
Biomasa 1,4 GW — —
Biogás 20 TWh de producción — —

*Cálculo propio a partir de los datos de REE, Las renovables en el sistema eléctrico español 2025. Eólica estimada a partir del 22,1 % de los 150.809 MW totales con autoconsumo. Ver la potencia instalada por tecnología.

¿Va España camino de cumplir el PNIEC?

  • Electricidad renovable: avance claro. Del 74 % de objetivo inicial se pasó al 81 %, y en 2025 las renovables ya generaban el 55,5 % de la electricidad. Faltan 25,5 puntos en cinco años.
  • Fotovoltaica: por delante. Con más de 49,5 GW contando el autoconsumo, está cerca de dos tercios de su objetivo.
  • Almacenamiento: muy retrasado. Con 3,4 GW, apenas cubre el 15 % de los 22,5 GW previstos.
  • Emisiones: el objetivo más lejano. En 2025 las emisiones brutas de España fueron de 270,7 millones de toneladas de CO₂ equivalente, un 1,1 % más que en 2024 y solo un 4,8 % menos que en 1990. Según el avance del MITECO, las del sector eléctrico subieron un 5,5 %, sobre todo por el mayor uso de los ciclos combinados con la operación reforzada del sistema tras el apagón del 28 de abril de 2025.

Ver la evolución completa en el informe de energías renovables en España 2025.

Otros objetivos del plan

Indicador Objetivo 2030
Electrificación de la economía 35 % (antes 32 %)
Demanda eléctrica +34 % respecto a 2019
Vehículos eléctricos 5,5 millones
Viviendas rehabilitadas 1,38 millones
Producción autóctona de energía 50 % (27 % en 2019)
Gasto energético medio de los hogares 5,7 % de su renta (7,8 % en 2019)
Ahorro en importaciones de combustibles fósiles 86.750 millones de euros
Medidas del plan 110 (antes 78)

Fuente: MITECO, nota de aprobación del PNIEC 2023-2030.

Inversión y empleo

Concepto Dato
Inversión movilizada hasta 2030 308.000 millones de euros
Origen 82 % privada y 18 % pública (13 % fondos europeos)
Destino 37 % renovables, 28 % ahorro y eficiencia, 17 % redes y 17 % electrificación
Empleo 363.000 puestos en 2025 y 560.000 en 2030
Impacto en el PIB +3,2 % frente al escenario tendencial

Fuente: MITECO. Son estimaciones del propio plan.

Preguntas frecuentes sobre el PNIEC

  • ¿Qué es el PNIEC?

    Es el Plan Nacional Integrado de Energía y Clima, la hoja de ruta de España para la transición energética hasta 2030. Fija objetivos de emisiones, renovables, eficiencia y dependencia energética, y las medidas para alcanzarlos. La versión vigente, el PNIEC 2023-2030, se aprobó el 24 de septiembre de 2024.

  • ¿Cuáles son los objetivos del PNIEC para 2030?

    Reducir un 32 % las emisiones de gases de efecto invernadero respecto a 1990, alcanzar un 48 % de renovables en el uso final de la energía y un 81 % en la generación eléctrica, mejorar un 43 % la eficiencia energética y bajar la dependencia energética al 50 %.

  • ¿Va España camino de cumplir el PNIEC?

    Depende del objetivo. La fotovoltaica va avanzada, con cerca de dos tercios de su objetivo de potencia. En cambio, el almacenamiento está en torno al 15 % y las emisiones brutas de 2025 estaban solo un 4,8 % por debajo de 1990, frente al −32 % previsto para 2030.

  • ¿Qué diferencia hay entre el PNIEC 2021-2030 y el PNIEC 2023-2030?

    La actualización de 2024 eleva la ambición: la reducción de emisiones pasa del 23 % al 32 %, las renovables en la generación eléctrica del 74 % al 81 % y las renovables en el uso final del 42 % al 48 %.

  • ¿Cuánta inversión prevé el PNIEC?

    308.000 millones de euros hasta 2030, de los que el 82 % sería inversión privada. El 37 % iría a renovables, el 28 % a ahorro y eficiencia, el 17 % a redes y el 17 % a electrificación.